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　　今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实书记关于安全生产工作的重要指示和李等中央领导同志的批示要求，深化重点行业领域安全整治，着力防范化解重大安全风险，各项工作取得积极进展。一是事故总量继续下降。1-5月全国发生各类生产安全事故万余起、死亡1万余人，同比分别下降16%和%。二是大部分行业领域事故下降。12个重点统计行业领域中有9个（煤矿、、工贸、建筑业、道路运输、铁路运输、水上运输、渔业船舶、农业机械）实现事故起数和死亡人数“双下降”。三是大部分地区安全生产形势稳定。32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”，25个未发生重特大事故。但我们也清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重特大事故，特别是江苏响水天嘉宜化工公司“”特别重大爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出，反映出一些地区和企业安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管能力不足等问题。对此，应急管理部组织8个组，由部领导带队深入基层开展调查研究，组织对14个省、34个化工园区、94家化工企业进行了明查暗访，推动各地深刻吸取教训，举一反三、亡羊补牢，强化改进措施。应急部党组始终把安全生产作为应急管理工作的基本盘和基本面，坚持一手抓应急、一手抓防范，敢于担当、勇于作为，把防范化解重大安全风险、有效维护人民群众生命财产安全作为我们的重要任务、重大责任，深刻汲取重特大事故教训，围绕中央的决策部署，强化抓落实的责任、突出抓落实的效果，坚决遏制重特大事故。一是强化底线思维和红线意识。抓住正反两方面典型，强化宣传效果，教育和引导各地区、各部门和企业，树牢安全发展理念，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎，着力查大风险、除大隐患、防大事故，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。二是强化安全生产责任落实。进一步强化地方党委的领导责任，推动落实中办国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；进一步强化部门监管责任，种好自己的安全生产“责任田”，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；进一步强化企业的主体责任，把安全生产责任层层传导、压实到企业，严格监管，提高违法成本，促使企业牢牢守住安全生产道防线。三是强化治理重大安全风险。防事故必须从防风险入手。目前，我们正在组织制定化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”，推动地方“一园一策”“一企一策”实施最严格的治理整顿。持续开展煤矿、非煤矿山、消防专项检查，协调相关部门深化交通运输、建筑施工等行业专项治理。建立明查暗访工作常态化机制，对重点地区实行专家指导服务。四是强化安全保障水平。加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造，年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。加强安全生产诚信体系建设，对存在主观故意违法违规行为的单位及企业负责人纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒。与人力社会保障部门联合实施高危行业领域安全技能提升行动计划，提高作业人员安全技能素质。五是强化应急处置能力。针对暑期汛期灾害事故多发情况，从部领导到司局负责人严格落实24小时在岗值守和信息报告制度，国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产救援队伍时刻保持战备状态，出现险情时间出动、时间处置，努力把灾害损失降到。以上几个方面，既是下一步工作重点，也是“安全生产月”活动中重点关注和推动落实的内容。在接下来的活动中，将于6月16日举办“安全宣传咨询日”活动，并同步启动“安全生产万里行”活动，活动时间将从6月持续到12月。我们诚挚地欢迎广大媒体朋友积极参与。接下来，我和我的同事愿意回答记者朋友的提问。谢谢。寿小丽谢谢孙华山副部长，下面进入答问环节。提问前请通报一下所在的新闻机构，下面请记者提问。中央广播电视总台央广记者当前经济下行压力增大，企业在安全生产投入和安全生产管理方面很有可能会“掉链子”，那么如何应对这些方面的风险和挑战呢？谢谢。孙华山在当前经济下行压力增大的形势下，确实有部分企业只顾眼前利益，不顾长远发展，忽视了安全生产投入。我想，一个明智的、有责任心的企业一定会处理好企业眼前利益和长远发展的关系。无论经济状况如何，都会重视和加强安全生产工作，因为他们都知道，如果安全生产搞不好，出了问题，那就是雪上加霜。尤其是出了大事故，那就是对企业的致命打击。因此，，要加强警示教育。各类生产经营单位尤其是企业负责人、实际控制人，一定要从各类事故中吸取沉痛的教训，始终对安全生产心存戒律，对安全生产的法律法规心存敬畏，对职工生命安全心存责任。要牢记企业不消灭事故，事故就会消灭企业；企业不把风险关进笼子里，就会把自己送进监狱里。从而自觉主动地防控重大风险、治理重大隐患，确保企业一年三百六十五天，天天都平安，这是最重要的一条，也是我们“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。只有企业安全意识强了，自觉自律了，安全生产才能真正搞好。这方面，我们也希望新闻媒体能够发挥更大的作用。第二，要落实属地管理责任。地方各级党委要正确处理好安全与发展的关系，把安全真正作为发展的前提、基础和保障，作为防风险、惠民生、保稳定的重大责任。要紧密结合供给侧结构性改革，以严格的安全标准来倒逼化工、煤矿、非煤矿山等行业领域淘汰退出落后产能，有序释放先进产能，提高安全保障水平。把结构调整与安全生产紧密结合起来，是一项源头治理的治本之策，希望各地区抓住机遇，走好高质量发展、安全发展的新路子。第三，要持续推进安全基础建设。前面已经提到了，提高安全生产保障能力不是喊出来的，一是要靠科技保障。要加快信息化建设，提升高危岗位的智能化防控水平，提升机械化作业的程度。

　　山东新旧动能转换促化工产业安全 将实现安全标准化建设达标率 工人日报-中工网记者 丛民 在中国特色思想指引下——新时代新气象新作为 “确实感觉到天更蓝了，水更清了。”山东聊城市鲁西化工集团，近4亿元打造智慧化安全管理平台，不仅使企业的排放、环保、安全走在了全国前列，也让周边村庄的村民切实感受到了环境的变化。鲁西化工集团副总经理张雷表示，要做百年企业，公司就必然要承担这样的支出，同时也要承担社会责任。 鲁西化工集团的新作为是山东新旧动能转换力促化工产业安全的一个缩影。山东是化工产业大省，但面临着产业层次不高、企业规模偏小、布局比较分散、安全环保压力较大等一系列问题。为此，山东省从2017年6月开始，在全省开展为期5年的化工产业安全生产转型升级专项行动。 在这场攻坚战中，山东着力在编制规划、制定标准、整治隐患、强化创新上下功夫，实现新旧动能转换，取得初步成效。截至2017年底，全省共关闭转产化工企业558家、停产整顿2109家，占全省化工生产企业的%。2017年，全省规模以上化工企业实现主营业务收入。1亿元、利润亿元，同比分别增长%和%。 省经信委主任钱焕涛表示，“5年专项行动，3年攻坚，2年巩固，用安全生产强力倒逼转型升级，用转型升级全面保障安全生产，山东将从根本上解决化工产业安全问题。” 在专项行动中，山东坚持把编规划、优布局、促转型作为治本之策，编制完成《山东省化工产业发展规划》。 在产业布局上，山东集中打造5大产业集聚区：渤海南岸石化产业区、半岛东部化工新材料产业区、鲁南煤化工产业区、鲁西北传统企业转型示范区和黄海临港石化原料集散区。 同时，围绕全省化工6大优势产业，发展高附加值产品，拉长产业链条，提升产业层次和产品档次。对传统焦化、化肥等产业产品，限制新增产能，逐步降低在全行业所占比重，推动产业结构向化、功能化、精细化路线拓展。 此外，还制定了新的《山东省化工生产企业评级评价标准》，科学设置了上百项指标，对全省化工生产企业逐一进行评级评价。对评级评价为“差”的企业，设置一定整改期限，整改后仍不达标的，依法依规进行关闭或转产。决不允许安全、环保存在问题的企业“带病”运营。 山东省经信委巡视员王超英表示：“将过去行之有效的一些好的经验做法固化下来，形成能够保证整个化工产业安全发展的制度规范，让行业能够更健康更持续发展。” 山东省安监局副巡视员林东说：“安全是发展的前提，是发展的保障，如果没有安全的保障发展就无从谈起。” 同时山东坚决淘汰低端落后产能。运用市场化、法治化手段，组织各地进行拉网式排查，实现“一县一册”，并在网站及新闻媒体进行公示，凡不在公示范围内的，一律列为非法企业依法予以取缔，坚决遏制较大及以上事故发生。 拧紧安全闸门，企业也在不断夯实主体责任，主动作为。在东营海科化工集团，安全隐患“随手拍”已成员工们的自觉行动。大到跑冒滴漏，小到螺丝松动，都有人随时拍下来，得到及时整改。 有标准，有行动，还需要创新发展。山东坚持创新驱动战略，引导化工企业完善技术创新体系，提高企业创新能力。2017年，新培育省级企业技术中心276家，其中化工企业有50家；实施的4904项省级企业技术创新项目中，化工类项目618个。 探索“互联网+”的新模式新业态，促进信息技术与化工产业深度融合。华鲁恒升亿元实施传统产业升级改造，废气排放量减少约52%，年节约标煤万吨，经济和社会效益显著。 钱焕涛说，“未来几年，山东将继续严格、企业的责任，实现安全生产严峻形势的根本好转，化工生产企业安全标准化建设达标率，过剩产能、落后产能得到有效化解、淘汰，产能明显提高。”。18日，针对“山西省洪洞县三维集团违法倾倒工业废渣污染农田，生产废水直排汾河，央视记者暗访遭扣押事件”，生态环境部发布消息表示，已联合山西省对三维集团环境违件进行挂牌督办，并会同证监会对该集团进行上市公司联合惩戒。然而，一波未平一波又起，据央视财经曝光，江苏省连云港灌云县的一些农田也正在遭受着严重污染，场面触目惊心。。。。。。化工厂偷排污水灌满农田 “五颜六色”令人作呕3月9日，无人机在江苏连云港灌云县拍摄时发现，农田中有几条沟渠淤积着大量污水，这些污水颜色各不相同，水面上还漂浮着一层层白色的泡沫。五颜六色的污水填满了农田的沟渠，并顺着沟渠流向了河道。不仅如此，农田中大小不一的深坑里也灌满了泛黄的污水。对此，附近村民的态度略显平淡，表示这里的污染情况已经持续了很长时间，前来调查的人也很多，但都不了了之。村民说这些废水都是附近化工厂通过暗管偷排的污水。2017年12月当地村民拍摄到的一段视频显示，河道水面上一条深褐色的污水带清晰可见，夹杂着一层白色泡沫的河水，径直向下游流去。2017年11月另一段视频也显示，河道内的水变成了深黄色。此外，当地村民还在河道下游挡潮闸下发现了大量被偷排的化工废料，河道中的水黑得像墨汁一样。埋暗管排污 甚至直接掩埋危险废弃物村民介绍说在这河道边，谁也说不清到底埋了多少根暗管，污水可以随着暗管的方向直接流向大海。对此，村民只能发现一根，举报一根，清除一根，有的暗管埋得很深直通河底，想彻底清除难度很大。记者了解到，在当地临港产业园区，并不仅仅存在暗管排放污水的问题，还存在一些化工固体废料未经处理被直接埋入地下的现象。。

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