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　　2017年9月，杭锦旗项目开始试车，2019年进入正式投产阶段。2018年，产量89万吨；2019年产量预计在113万-115万吨。到目前，伊泰集团已投入100多亿元人民币用于煤间接液化技术研发、实验室中试及工业化示范项目建设，形成了从技术研究、工程设计、人才储备、催化剂产品生产和大型化工装备制造的产业化支撑体系。南京11月16日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，记者从江苏省有关部门获悉，江苏天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故发生后，江苏省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法问题的61名公职人员进行严肃问责。同时，江苏省机关对涉嫌违法问题的44名企业和中介机构人员立案侦查并采取刑事强制措施。2019-11-16 新闻和报纸摘要全文>>>江苏倪家巷集团有限公司法定代表人，董事长兼总经理、江苏天嘉宜化工有限公司实际控制人倪成良，江苏天嘉宜化工有限公司总经理张勤岳，江苏天工大成安全技术有限公司董事长单国勋等44人涉嫌非法储存危险物质罪、重大劳动安全事故罪、污染环境罪、提供虚假文件罪，被机关立案侦查并采取刑事强制措施。响水生态化工园区党工委书记朱从国、响水县应急管理局局长孙锋、响水县时任环保局局长温劲松等15名公职人员因涉嫌严重违纪违法被监察立案调查并采取留置措施。同时，江苏省对该事故中存在失职失责问题的响水县、盐城市和省应急管理厅、生态环境厅等单位46名公职人员进行了严肃问责。其中，拟给予盐城市委书记戴源党内警告处分，按规定上报审批；给予盐城市委副书记、市长曹路宝政务记过处分；给予响水县委书记崔爱国党内严重警告、免职处理；给予响水县委副书记、县长单永红撤销党内职务、政务撤职处分；给予省应急管理厅党组书记、厅长陈忠伟政务记过处分；给予省生态环境厅党组书记、厅长王天琦政务记过处分。对其他相关责任人，也分别给予了党纪政务处分。文|《瞭望》记者秦华江 严查 王鹏图/本刊 ◇一味“关停转”的粗暴方法���可取 ◇分行业、分设备、分工艺制定安全标准和安全管理规范，是安全管理顶层设计和当务之急 国庆期间，长三角某市化工园区发生了一起企业生产起火事故，一位不熟悉化工业务的驾驶员爬上罐体，因静电处置不当，当场死亡。 “化工行业，尤其是危化品行业的安全管控，对化要求非常高，应急处置过程中如果一个环节处理不当，就可能发生次生灾害，甚至危及生命。”一位负责化工码头安全管理的干部告诉《瞭望》记者。 安全整治陷怪圈 近年我国化工企业安全事故易发频发。今年以来就有江苏、山东、广东、湖南、内蒙古等多地多家化工企业发生爆炸。爆炸源头涉及车间、反应釜、罐体、试验装置、污水处理厂等多个环节。江苏响水“3·21”特大事故更以78死76重伤的血的教训，为危化品行业安全生产敲响警钟。一些企业应急处置能力弱，一旦发生险情应对乏力，给人民群众生命财产造成重大损失，影响社会稳定与地方经济发展。 一位负责安全生产的化企高管告诉记者，现在一些企业以停工应付检查，致使问题难以发现，因为企业生产是动态的，隐患风险也是动态的。 “事故频发，基层干部很‘忙’，从一家企业查到另一家企业跑个不停；企业负责人很‘紧张’，怕罚款、怕停产、怕关闭。”江苏省海安市安监局原副局长苏静说，安全生产“好了伤疤忘了痛”的顽症如何治愈，“不见棺材不落泪”的侥幸心理如何扫除，如何跳出“事故—查处追究—再发生事故—再查处追究”的怪圈，任重道远。 受访人士呼吁，化工是国民经济的基础性产业，要坚持“本质安全、绿色”，与其拿大钱“亡羊补牢”处理善后，不如拿小钱“未雨绸缪”预防事故的发生。 问题何在 多位受访者认为，化工企业安全事故频发有其深层次原因。 化工行业发展之初，有地方为招商引资，“捡到篮子里都是菜”。这种“先上车后补票，安全环保靠一靠”的发展理念，致使一些地方并没有守住安全环线。如我国有些化工园区成为污染最重、安全风险的中间产品企业集聚区，生产工艺落后，污染严重，风险隐患极大。 有化工企业负责人反映，安全监管标准缺失经常使企业无所适从。一家化企按要求需安装气体报警仪，但对报警仪安装位置的高低，三拨专家给出的意见都不一致，最终企业采取“折中”办法处理。在一次省级专家组检查中，判定是不是重大隐患时，两个省级专家当场吵翻。行业安全标准滞后且混乱，安全规范朝令夕改、任性加码，致使安全监管乱象丛生，企业无所适从。 “化工行业要求高，精细化工每个细分门类的安全生产都有不同要求，干部业务不精，对复杂的安全知识难以掌握。”前述分管化工码头作业安全的干部告诉记者，有时他们觉得危化品储罐光亮一新没有安全问题，一检查却发现隐患重重；觉得锈迹斑斑的危化品储罐可能有问题，但经过论证却安全无虞。 部分地区安全监管流于形式，没有真正落地。苏静说，有的市一年曾下发安全生产文件370多份；一家企业负责人大检查期间一天参加了4个安全生产会议；一个县级安监局一天上报统计报表12份。然而，安全生产工作的指令只有落地生根才能有效，而不是从到、从文件到文件、从会议到会议。 企业主体责任也存在落实弱化问题。一位安全专家告诉记者，有的企业觉得“我没做好，有关部门会请专家帮我检查好的”。企业不主动查找安全隐患，生产过程就会安全失控，而在有些地方，应付已成企业的习惯做法。 受访专家指出，监管0分+主体责任落实100分=安全生产100分；监管100分+主体责任落实0分=安全生产0分。监管再严，会议、文件、检查、再多，如果企业行动落实不到位，结果还是会安全生产事故频发。

　　三是企业主体责任落实有差距。一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷，不排查、不治理，心存侥幸、得过且过，抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试，多数不合格，有的甚至考了十几分。四是安全保障有差距。煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出，危险岗位机械化、自动化程度还是不高，安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备，应急救援设施装备配备不足，一线员工安全意识和技能不足，对违规违章操作习以为常。对发现的突出问题，安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函，挂牌督办，一抓到底，推动解决。同时，我们也希望新闻媒体朋友进行跟踪，重点关注。谢谢。中新社记者我的问题是关于“安全生产月”的，请问今年的活动跟往年相比有哪些新的特点和形式？这些特点和形式都是基于什么考虑？申展利“安全生产月”活动开展以来，在普及安全知识、培育安全文化、促进全国安全生产形势持续稳定好转方面发挥了重要作用。今年的“安全生产月”是以危化品为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。与往年相比，今年的“安全生产月”力求做到重点更加突出，主题更加聚焦，形式更加贴近基层一线、贴近社会公众。今年“安全生产月”有几种主要的形式：一是安全生产公众开放日。这主要是邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、职工家属等走进危化品生产厂区和化工园区，观摩了解生产过程和安全装备设施，目的是消除公众的疑虑和不安全感，同时促进企业进一步完善安全生产措施，切实履行好安全生产的主体责任。二是举办安全生产大讲堂。这主要是各地安委会和行业主管部门的负责同志，面向危化品企业、化工园区负责人和管理团队公开授课，企业负责人面向职工宣讲安全生产的法律法规和知识技能，深入一线班组，面对面交流，这样强化责任意识，推动责任落实。三是查找身边安全隐患。大家都注意到，在我们身边，电动车私拉乱接电源充电，乱停车、乱堆放堵塞消防通道，还有开车打电话、发短信、看视频等不安全行为司空见惯。查找身边安全隐患，就是要让大家做自己安全的主人，在保护自身安全的同时，维护公众安全，筑牢防范化解安全风险的道防线。公众可以通过“安全生产举报平台”，通过“”举报投诉热线、“”消防举报电话来举报身边的风险隐患。四是开展应急演练。针对一些行业领域潜在的风险隐患，通过实战化应急演练，提高应急处置能力。这里可以给大家透露一下，6月16日将举行京津冀危化事故应急救援综合演练，6月20日将在江西省九江市举行抗洪抢险演练。五是“安全生产万里行”活动。今年将组织安全生产专家和媒体记者深入重点行业领域，总结推广好的做法，曝光突出问题和安全隐患，欢迎媒体朋友们都参加。谢谢。工人日报记者今年的“安全生产月”中安排了危化品企业对公众开放活动，请问这个活动是不是强制性的？开放的企业有哪些？开放的程度如何？谢谢。孙广宇感谢你对化工和危化品企业公众开放日活动的关注。今年布置在“安全生产月”期间开展危化品企业安全生产公众开放日活动是一种创新尝试，主要是从以下三个方面考虑：，化工和危化品企业开展对公众开放的活动，可以用多种形式近距离宣传普及危化品安全常识，增强全社会安全意识、提升对危化品的科学认知水平。第二，通过开放日活动可以增强现场感性认识，能够通过与工厂，让社会公众更加准确认知、理解危化品的生产过程，理解危化品安全风险通过努力可防可控，有助于疏解消除社会公众“谈化色变”心理，促进全社会支持化工产业安全发展。第三，举行开放日活动，也是企业自我加压、主动落实安全生产主体责任，持续改进安全管理，增加企业美誉度的有效手段，换句话说也是选树安全生产先进典型的过程。开放日活动坚持下去，会实现企业与社会公众的良性互动，企业会越来越自律、越来越安全，公众会越来越理解、越来越信任支持安全业绩好的化工企业。这项工作目前没有对所有企业提强制性要求，但这应该是坚持安全发展的企业的自觉行动，目前主要是倡导、鼓励那些安全业绩良好的化工企业积极参与，主动履行社会责任，做好了是一种多赢的结果。据不完全统计，6月份以来，全国已有近万家化工和危化品企业组织了公众开放日活动，有近百万人次走进生产厂区和化工园区，听取企业安全生产工作介绍，参观生产过程、工艺流程、装置设备、预案演练和厂区环境等。目前开放日活动仍在进行中，希望更多企业、社会公众和新闻媒体踊跃参与。谢谢！南方周末记者刚才孙司长讲到了谈“化”色变的问题，我们在下面采访的时候也发现有些企业反映园区管理存在“一刀切”的问题，我们想问一下怎么实现对化工园区的有效管理？孙广宇感谢你对化工园区安全管理的关注，化工园区安全非常重要，如果在园区内有明显的短板企业，往往容易发生多米诺骨牌效应，所以加强化工园区管理势在必行。近期，应急管理部会同有关部门主要做了以下几个方面工作：一是将化工园区管理作为近期明查暗访的重点，通过发现问题，有效推动化工园区安全管理工作。原来我们明查暗访，对企业多，但是对园区不多。这次既查企业，又查园区，甚至查园区的管委会。二是督促全国化工园区开展重大风险功能区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。

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