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　　今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实书记关于安全生产工作的重要指示和李等中央领导同志的批示要求，深化重点行业领域安全整治，着力防范化解重大安全风险，各项工作取得积极进展。一是事故总量继续下降。1-5月全国发生各类生产安全事故万余起、死亡1万余人，同比分别下降16%和%。二是大部分行业领域事故下降。12个重点统计行业领域中有9个（煤矿、、工贸、建筑业、道路运输、铁路运输、水上运输、渔业船舶、农业机械）实现事故起数和死亡人数“双下降”。三是大部分地区安全生产形势稳定。32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”，25个未发生重特大事故。但我们也清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重特大事故，特别是江苏响水天嘉宜化工公司“”特别重大爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出，反映出一些地区和企业安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管能力不足等问题。对此，应急管理部组织8个组，由部领导带队深入基层开展调查研究，组织对14个省、34个化工园区、94家化工企业进行了明查暗访，推动各地深刻吸取教训，举一反三、亡羊补牢，强化改进措施。应急部党组始终把安全生产作为应急管理工作的基本盘和基本面，坚持一手抓应急、一手抓防范，敢于担当、勇于作为，把防范化解重大安全风险、有效维护人民群众生命财产安全作为我们的重要任务、重大责任，深刻汲取重特大事故教训，围绕中央的决策部署，强化抓落实的责任、突出抓落实的效果，坚决遏制重特大事故。一是强化底线思维和红线意识。抓住正反两方面典型，强化宣传效果，教育和引导各地区、各部门和企业，树牢安全发展理念，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎��着力查大风险、除大隐患、防大事故，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。二是强化安全生产责任落实。进一步强化地方党委的领导责任，推动落实中办国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；进一步强化部门监管责任，种好自己的安全生产“责任田”，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；进一步强化企业的主体责任，把安全生产责任层层传导、压实到企业，严格监管，提高违法成本，促使企业牢牢守住安全生产道防线。三是强化治理重大安全风险。防事故必须从防风险入手。目前，我们正在组织制定化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”，推动地方“一园一策”“一企一策”实施最严格的治理整顿。持续开展煤矿、非煤矿山、消防专项检查，协调相关部门深化交通运输、建筑施工等行业专项治理。建立明查暗访工作常态化机制，对重点地区实行专家指导服务。四是强化安全保障水平。加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造，年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。加强安全生产诚信体系建设，对存在主观故意违法违规行为的单位及企业负责人纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒。与人力社会保障部门联合实施高危行业领域安全技能提升行动计划，提高作业人员安全技能素质。五是强化应急处置能力。针对暑期汛期灾害事故多发情况，从部领导到司局负责人严格落实24小时在岗值守和信息报告制度，国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产救援队伍时刻保持战备状态，出现险情时间出动、时间处置，努力把灾害损失降到。以上几个方面，既是下一步工作重点，也是“安全生产月”活动中重点关注和推动落实的内容。在接下来的活动中，将于6月16日举办“安全宣传咨询日”活动，并同步启动“安全生产万里行”活动，活动时间将从6月持续到12月。我们诚挚地欢迎广大媒体朋友积极参与。接下来，我和我的同事愿意回答记者朋友的提问。谢谢。寿小丽谢谢孙华山副部长，下面进入答问环节。提问前请通报一下所在的新闻机构，下面请记者提问。中央广播电视总台央广记者当前经济下行压力增大，企业在安全生产投入和安全生产管理方面很有可能会“掉链子”，那么如何应对这些方面的风险和挑战呢？谢谢。孙华山在当前经济下行压力增大的形势下，确实有部分企业只顾眼前利益，不顾长远发展，忽视了安全生产投入。我想，一个明智的、有责任心的企业一定会处理好企业眼前利益和长远发展的关系。无论经济状况如何，都会重视和加强安全生产工作，因为他们都知道，如果安全生产搞不好，出了问题，那就是雪上加霜。尤其是出了大事故，那就是对企业的致命打击。因此，，要加强警示教育。各类生产经营单位尤其是企业负责人、实际控制人，一定要从各类事故中吸取沉痛的教训，始终对安全生产心存戒律，对安全生产的法律法规心存敬畏，对职工生命安全心存责任。要牢记企业不消灭事故，事故就会消灭企业；企业不把风险关进笼子里，就会把自己送进监狱里。从而自觉主动地防控重大风险、治理重大隐患，确保企业一年三百六十五天，天天都平安，这是最重要的一条，也是我们“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。只有企业安全意识强了，自觉自律了，安全生产才能真正搞好。这方面，我们也希望新闻媒体能够发挥更大的作用。第二，要落实属地管理责任。地方各级党委要正确处理好安全与发展的关系，把安全真正作为发展的前提、基础和保障，作为防风险、惠民生、保稳定的重大责任。要紧密结合供给侧结构性改革，以严格的安全标准来倒逼化工、煤矿、非煤矿山等行业领域淘汰退出落后产能，有序释放先进产能，提高安全保障水平。把结构调整与安全生产紧密结合起来，是一项源头治理的治本之策，希望各地区抓住机遇，走好高质量发展、安全发展的新路子。第三，要持续推进安全基础建设。前面已经提到了，提高安全生产保障能力不是喊出来的，一是要靠科技保障。要加快信息化建设，提升高危岗位的智能化防控水平，提升机械化作业的程度。

　　当前 15 年期、 30 年期固定利率分别为 8%、%，已经触及历史水平。美国房 地产高景气度将有效拉动家纺需求，进一步刺激上游原材料涤纶长丝、粘胶短纤和 氨纶等化纤原料需求复苏。从我国出口端来看，受益于海外防疫物资需求旺盛，3 月起我国纺织纱线、织物及制品出口金额持续增长。随着逐步缓解，防疫 物资需求下降，10 月数据显示，纺织纱线及制品出口增速较前期有所放缓。全 球经济生产活动逐步恢复正常，人们的消费诉求从必需品转向可选消费，主要 市场对服装的购买需求开始回升，服装及衣着附件出口金额自 5 月触底后，6 月起迎 来修复，根据海关总署数据，截至 10 月累计同比下滑幅度明显缩窄至-%。我们 预计，未来服装消费迎来回暖将明显带动化纤需求向上。海外复苏预期升温，叠加 RCEP 正式签署，我们看好 2021 年海外缓解将 带动涤纶长丝行业迎来全面复苏。目前疫苗的顺利推进将有利于海外得以有效 控制，欧美等地区经济复苏预期持续升温，纺服产业链将充分受益。此外，据腾讯 ，2020 年 11 月 15 日，第四次区域全面经济伙伴关系协定会议在线 上举行，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），至此自贸区正式 诞生，同时也翻开了东亚区域经济一体化新的一页。RCEP 包括东盟十国，以及澳大 利亚、中国、日本、新西兰和韩国，以上 15 国之间采用双边两两出价的方式对货物 贸易自由化作出安排，协定生效后区域内 90%以上的货物贸易将最终实现零关税， 可以预见取消关税和非关税壁垒效应的叠加将逐步释放 RCEP 的贸易创造效应，显著降低区域内贸易成本和产品价格，未来将进一步提升我国纺服、家具、玩具等行 业的出口竞争力，中长期将有效提振我国纺服产业链的竞争力。我们看好海外需求复苏继续带动化纤行业景气上行。仅仅是 2020 年 5 月以来刚 刚复苏的海外需求，已经让化纤价格持续上涨，库存高位回落。未来随着海外需求 全面复苏，我们预计的纺织服装订单将大幅增加，而中国化纤产能目前已占据 世界化纤产能半壁江山，有且仅有中国有能力承接全面复苏的化纤需求，我们认为 2021 年化纤行情将继续景气上行。我们继续建议关注粘胶短纤、氨纶和聚酯产 业链。。1、 粘胶短纤：盈利水平仅是初步修复，我们预计粘胶短纤真正的景气行情即将到来。。2、 氨纶：供需错配行业基本面迎来拐点，供需错配格局或将持续到 2021 年年中。。3、 涤纶长丝/涤纶工业丝：海外复苏预期持续升温，2021 年涤纶长丝具备较强 的向上弹性和修复韧性。。4、 MDI：下游需求为 MDI 提供强有力支撑，2021 年 MDI 行业格局持续向好。。5、 氟化工：萤石行业中长期前景仍然广阔，静待龙头三代制冷剂周期反转。。6、 纯碱：下游需求将迎来边际改善，2021 年将维持供给紧平衡。。7、 ：下游 PTA 大幅扩增产能，2021 年或将供不应求。3、 或将重塑化工供给格局，中国化工市占率将加速提升，中国化工龙头迎历史性发展机遇我国承接着化工产业的转移发展，在各子行业都呈现了全面赶超的态势， 中国有望重构化工及石化产业链、供应链和价值链，国内化工龙头“化再 布局”开启快进键。 40 年来，我国石油和化学工业取得了举世瞩目的发展成就，为农业、工业、建筑业以及服务业提供了大量原材料和产品。现阶段， 正在发生第四轮产业转移，我国承接国际产业转移的重点逐步从劳动密集型加工业 转向了资本与技术密集型加工业，同时中国向东盟及其他中低收入经济体转移中低 端产业，并承接中产业。中国亦不断加强基础设施建设，在基础设施领域 仍保持显著优势，可以通过公路、铁路或海运进行高效的货物运输。据联合国统计 司（UNSD）统计数据，中国制造业工业增加值占制造业工业增加值的比重连年 上升。2009 年中国制造业工业增加值超过美国，成为世界。至 2018 年，中国制 造业工业增加值占制造业工业增加值的 %。根据 Cefic Chemdata International 数据，中国化工品销售额占世界化工品销售额的比重保持上升趋势，在 2009 年一举 超越欧盟成为世界。2018 年中国化工品销售额共计 11,980 亿欧元（约合 9,854 亿人民币），占世界化工品销售总额的 %。近年来，我国承接着化工产业 的转移发展，在各子行业都呈现了全面赶超的态势：行业者万华化学位列《全 球化工企业 50 强名单》32 位；中国先正达排名农药行业；氟化工行业的东 岳集团和巨化股份，分别是第二代和第三代制冷剂企业；行业的 皖维高新、玻纤行业的中国巨石，产能均居位；氨纶行业的华峰氨纶和炭 黑行业的黑猫股份，均居第二位；钛白粉行业的龙佰利也提升至第四位； 维生素行业的新和成、蛋氨酸行业的安迪苏、橡胶制品行业的玲珑轮胎、三力士和 圣奥股份等也都跻身于在该领域竞争力的企业。随着中国工业化进程的推 进，工业持续向中国集中。中国经济高质量发展动力足已成经济增长“引 擎”，未来我国石油和化学工业将有望由“大国”向“”跨越，我们坚定看好中 国有望重构化工及石化产业链、供应链和价值链，国内化工龙头“化再布 局”开启快进键。

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