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　　三是企业主体责任落实有差距。一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷，不排查、不治理，心存侥幸、得过且过，抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试，多数不合格，有的甚至考了十几分。四是安全保障有差距。煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出，危险岗位机械化、自动化程度还是不高，安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备，应急救援设施装备配备不足，一线��工安全意识和技能不足，对违规违章操作习以为常。对发现的突出问题，安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函，挂牌督办，一抓到底，推动解决。同时，我们也希望新闻媒体朋友进行跟踪，重点关注。谢谢。中新社记者我的问题是关于“安全生产月”的，请问今年的活动跟往年相比有哪些新的特点和形式？这些特点和形式都是基于什么考虑？申展利“安全生产月”活动开展以来，在普及安全知识、培育安全文化、促进全国安全生产形势持续稳定好转方面发挥了重要作用。今年的“安全生产月”是以危化品为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。与往年相比，今年的“安全生产月”力求做到重点更加突出，主题更加聚焦，形式更加贴近基层一线、贴近社会公众。今年“安全生产月”有几种主要的形式：一是安全生产公众开放日。这主要是邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、职工家属等走进危化品生产厂区和化工园区，观摩了解生产过程和安全装备设施，目的是消除公众的疑虑和不安全感，同时促进企业进一步完善安全生产措施，切实履行好安全生产的主体责任。二是举办安全生产大讲堂。这主要是各地安委会和行业主管部门的负责同志，面向危化品企业、化工园区负责人和管理团队公开授课，企业负责人面向职工宣讲安全生产的法律法规和知识技能，深入一线班组，面对面交流，这样强化责任意识，推动责任落实。三是查找身边安全隐患。大家都注意到，在我们身边，电动车私拉乱接电源充电，乱停车、乱堆放堵塞消防通道，还有开车打电话、发短信、看视频等不安全行为司空见惯。查找身边安全隐患，就是要让大家做自己安全的主人，在保护自身安全的同时，维护公众安全，筑牢防范化解安全风险的道防线。公众可以通过“安全生产举报平台”，通过“”举报投诉热线、“”消防举报电话来举报身边的风险隐患。四是开展应急演练。针对一些行业领域潜在的风险隐患，通过实战化应急演练，提高应急处置能力。这里可以给大家透露一下，6月16日将举行京津冀危化事故应急救援综合演练，6月20日将在江西省九江市举行抗洪抢险演练。五是“安全生产万里行”活动。今年将组织安全生产专家和媒体记者深入重点行业领域，总结推广好的做法，曝光突出问题和安全隐患，欢迎媒体朋友们都参加。谢谢。工人日报记者今年的“安全生产月”中安排了危化品企业对公众开放活动，请问这个活动是不是强制性的？开放的企业有哪些？开放的程度如何？谢谢。孙广宇感谢你对化工和危化品企业公众开放日活动的关注。今年布置在“安全生产月”期间开展危化品企业安全生产公众开放日活动是一种创新尝试，主要是从以下三个方面考虑：，化工和危化品企业开展对公众开放的活动，可以用多种形式近距离宣传普及危化品安全常识，增强全社会安全意识、提升对危化品的科学认知水平。第二，通过开放日活动可以增强现场感性认识，能够通过与工厂，让社会公众更加准确认知、理解危化品的生产过程，理解危化品安全风险通过努力可防可控，有助于疏解消除社会公众“谈化色变”心理，促进全社会支持化工产业安全发展。第三，举行开放日活动，也是企业自我加压、主动落实安全生产主体责任，持续改进安全管理，增加企业美誉度的有效手段，换句话说也是选树安全生产先进典型的过程。开放日活动坚持下去，会实现企业与社会公众的良性互动，企业会越来越自律、越来越安全，公众会越来越理解、越来越信任支持安全业绩好的化工企业。这项工作目前没有对所有企业提强制性要求，但这应该是坚持安全发展的企业的自觉行动，目前主要是倡导、鼓励那些安全业绩良好的化工企业积极参与，主动履行社会责任，做好了是一种多赢的结果。据不完全统计，6月份以来，全国已有近万家化工和危化品企业组织了公众开放日活动，有近百万人次走进生产厂区和化工园区，听取企业安全生产工作介绍，参观生产过程、工艺流程、装置设备、预案演练和厂区环境等。目前开放日活动仍在进行中，希望更多企业、社会公众和新闻媒体踊跃参与。谢谢！南方周末记者刚才孙司长讲到了谈“化”色变的问题，我们在下面采访的时候也发现有些企业反映园区管理存在“一刀切”的问题，我们想问一下怎么实现对化工园区的有效管理？孙广宇感谢你对化工园区安全管理的关注，化工园区安全非常重要，如果在园区内有明显的短板企业，往往容易发生多米诺骨牌效应，所以加强化工园区管理势在必行。近期，应急管理部会同有关部门主要做了以下几个方面工作：一是将化工园区管理作为近期明查暗访的重点，通过发现问题，有效推动化工园区安全管理工作。原来我们明查暗访，对企业多，但是对园区不多。这次既查企业，又查园区，甚至查园区的管委会。二是督促全国化工园区开展重大风险功能区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。

　　二是要靠技能的保障。培养有知识、会操作、有能力的符合新时代要求的产业工人，杜绝“三违”，守护平安。三是要靠监管来保障。严厉打击非法违法行为，应急管理部与部、法、检建立了安全生产行刑衔接常态化工作机制，依法惩处强令他人冒险作业、危险物品肇事等七种涉嫌违法犯罪的行为，推动建立规范的安全生产法治秩序。谢谢。光明日报记者当前已经进入高温季节，全国多省市也进入了汛期，面对高温、暴雨、洪涝等极端天气，全国的安全生产会受到哪些影响？对此应急管理部做出了哪些具体的工作部署？谢谢。苏洁这个问题我来回答。感谢您对汛期和高温季节安全生产工作的关心、关注和支持。根据我们对近十年来安全生产形势的分析，每年汛期和夏天高温季节都是安全生产事故，特别是重特大事故易发多发的重要时段之一。在事故类型上，一类是极端天气引发的事故，主要有泥石流冲毁施工工地和营区，飓风导致大型起重机械倾覆，城市内涝导致市政作业人员伤亡等。还有一类是高温雷电导致的危险化学品生产储存企业发生爆炸和泄露。导致这些事故发生的原因，从以往的典型案例来看，主要还是暴露出一些地方和企业安全意识薄弱、思想麻痹，在监测预警、隐患排查、安全管理和应急处置等方面，都还存在着一些薄弱环节和监管漏洞、盲区。从今年的天气情况来看，我们与国家气象局建立了会商制度，根据气象局的初步研判，今年我国气候状况总体上还是偏差的，降水南多北少，特别是黄河上中游等一些局部地区都将有暴雨的发生。所以，为认真做好今年汛期安全生产工作，安委会办公室和应急管理部坚持提早谋划、提早部署，主动应对各类极端天气，全力保障人民群众生命财产安全。主要是从五个方面做到到位：一是预测预警到位。应急管理部建立了以气象、水利、国土、海洋等部门的会商研判制度，加强应急联动、信息共享，密切跟踪暴雨、台风等重大气象灾害信息，及时发布灾害预警信息，督促各地做好应急准备和针对性的防范工作。二是隐患治理到位。我们会同住建部门开展汛期安全专项督查检查，督促各地加强对容易引发事故的重点部位、重点环节的隐患排查治理，特别是在台风、强降雨等这样的极端天气下，督促各地和企业落实停产停工的措施，严防自然灾害引发事故。三是常态化明查暗访到位。应急管理部目前每个月都要组织对危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、尾矿库等这类重点行业领域安全生产的隐患治理排查工作，包括对汛期和高温天气的预防措施进行明查暗访，将各地落实汛期和高温季节安全防范措施作为重点检查内容，对发现的问题隐患一律严格处理。四是全力保证应急准备到位。应急管理部3月份就召开了专题视频会议，要求国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍，在汛期全面进入枕戈待旦、随时应急的战备状态。根据汛期灾害特点和救援需要，及时补充排水、发电、清障等必要的应急救援装备物资，遇有突发事件，要做到响应迅速、处置有力，限度减少事故的伤亡。五是全力抓好宣传教育到位。结合当前正在开展的“安全生产月”活动，安委办和应急管理部指导并督促各地加大汛期安全知识的宣传，认真吸取汛期典型事故的教训，组织开展相关的应急演练，提高全社会安全风险识别和群众自救能力，切实保障人民生命财产安全。谢谢。经济日报记者今年以来，安委办开展了危化品重点县专家指导服务工作，请问这项新的措施目前进展如何？下一步，我们还将采取哪些具体举措来落实这项工作？谢谢。孙广宇谢谢你对这项工作的关注。危险化学品生产涉及的化工工艺设备复杂多样，物料易燃易爆、种类繁多，潜在安全风险大，是安全生产的重中之重，尤其是近年来化工行业快速发展，新工艺、新技术、新业态不断出现，装置规模不断扩大、自动化控制水平越来越高，对安全监管的化要求也越来越高。与此同时，基层危险化学品安全监管能力不足问题日益突出，在一定程度上已严重制约了危险化学品安全生产决策部署和重点工作的落实。为弥补基层危险化学品安全监管能力不足的问题，安委办创新工作方法，以购买服务的方式组织行业协会和专家对全国53个危化品重点县开展为期3年的专家指导服务工作。这项工作从年初启动，截至目前（6月13日），已对全国31个省级统计单位的46个重点县开展了5批专家指导服务，共查出隐患项，其中重大隐患420项。6月16日至22日，还将进行轮一批重点县的专家指导服务。届时，将完成对53个危化品重点县轮的专家指导服务。专家指导服务工作主要成效有几个方面：一是查出了一大批问题隐患，通过问题整改和举一反三提升了重点地区的安全水平，削减了安全风险。二是带动各省级重点县专家指导服务工作广泛开展。参照安委办专家指导服务模式，全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团共对261个省级重点县开展了专家指导服务工作，带动作用正在显现。三是提升了基层能力水平。在专家指导服务开展期间，有关省、市、县级应急管理部门共组织本地监管人员和专家2551人进行了观摩，学习了安全检查查什么、为什么查及怎么查的问题；重点县专家指导服务组还对当地危化品安全监管人员、企业主要负责人及安全管理人员开展了针对性的辅导培训，有效增强了基层安全监管人员的业务能力，提升了企业的安全管理水平。四是提升了重点地区党委对危化品安全的重视程度。这项工作是安委办部署开展的，各重点县党委均高度重视，有的县委书记、县长甚至四套班子成员全部参与了指导服务工作，有的县安排分管领导全程参与。下一步，一是对轮专家指导服务查出的问题，已交由各省、市级应急管理部门督促企业进行整改闭环，第二轮指导服务时将首先对整改闭环情况进行抽查验证，确保这些隐患整改到位。二是认真准备第二轮专家指导服务工作方案，在对轮指导服务工作进行总结的基础上，对具体指导内容、形式进行调整优化，加大辅导培训的力度，抓好第二轮指导服务工作。三是推动全国各省级应急管理部门扎实做级重点县专家指导服务工作。星星之火，可以燎原，相信专家指导服务工作取得的效果会越来越明显。

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