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　　今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实书记关于安全生产工作的重要指示和李等中央领导同志的批示要求，深化重点行业领域安全整治，着力防范化解重大安全风险，各项工作取得积极进展。一是事故总量继续下降。1-5月全国发生各类生产安全事故万余起、死亡1万余人，同比分别下降16%和%。二是大部分行业领域事故下降。12个重点统计行业领域中有9个（煤矿、、工贸、��筑业、道路运输、铁路运输、水上运输、渔业船舶、农业机械）实现事故起数和死亡人数“双下降”。三是大部分地区安全生产形势稳定。32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”，25个未发生重特大事故。但我们也清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重特大事故，特别是江苏响水天嘉宜化工公司“”特别重大爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出，反映出一些地区和企业安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管能力不足等问题。对此，应急管理部组织8个组，由部领导带队深入基层开展调查研究，组织对14个省、34个化工园区、94家化工企业进行了明查暗访，推动各地深刻吸取教训，举一反三、亡羊补牢，强化改进措施。应急部党组始终把安全生产作为应急管理工作的基本盘和基本面，坚持一手抓应急、一手抓防范，敢于担当、勇于作为，把防范化解重大安全风险、有效维护人民群众生命财产安全作为我们的重要任务、重大责任，深刻汲取重特大事故教训，围绕中央的决策部署，强化抓落实的责任、突出抓落实的效果，坚决遏制重特大事故。一是强化底线思维和红线意识。抓住正反两方面典型，强化宣传效果，教育和引导各地区、各部门和企业，树牢安全发展理念，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎，着力查大风险、除大隐患、防大事故，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。二是强化安全生产责任落实。进一步强化地方党委的领导责任，推动落实中办国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；进一步强化部门监管责任，种好自己的安全生产“责任田”，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；进一步强化企业的主体责任，把安全生产责任层层传导、压实到企业，严格监管，提高违法成本，促使企业牢牢守住安全生产道防线。三是强化治理重大安全风险。防事故必须从防风险入手。目前，我们正在组织制定化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”，推动地方“一园一策”“一企一策”实施最严格的治理整顿。持续开展煤矿、非煤矿山、消防专项检查，协调相关部门深化交通运输、建筑施工等行业专项治理。建立明查暗访工作常态化机制，对重点地区实行专家指导服务。四是强化安全保障水平。加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造，年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。加强安全生产诚信体系建设，对存在主观故意违法违规行为的单位及企业负责人纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒。与人力社会保障部门联合实施高危行业领域安全技能提升行动计划，提高作业人员安全技能素质。五是强化应急处置能力。针对暑期汛期灾害事故多发情况，从部领导到司局负责人严格落实24小时在岗值守和信息报告制度，国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产救援队伍时刻保持战备状态，出现险情时间出动、时间处置，努力把灾害损失降到。以上几个方面，既是下一步工作重点，也是“安全生产月”活动中重点关注和推动落实的内容。在接下来的活动中，将于6月16日举办“安全宣传咨询日”活动，并同步启动“安全生产万里行”活动，活动时间将从6月持续到12月。我们诚挚地欢迎广大媒体朋友积极参与。接下来，我和我的同事愿意回答记者朋友的提问。谢谢。寿小丽谢谢孙华山副部长，下面进入答问环节。提问前请通报一下所在的新闻机构，下面请记者提问。中央广播电视总台央广记者当前经济下行压力增大，企业在安全生产投入和安全生产管理方面很有可能会“掉链子”，那么如何应对这些方面的风险和挑战呢？谢谢。孙华山在当前经济下行压力增大的形势下，确实有部分企业只顾眼前利益，不顾长远发展，忽视了安全生产投入。我想，一个明智的、有责任心的企业一定会处理好企业眼前利益和长远发展的关系。无论经济状况如何，都会重视和加强安全生产工作，因为他们都知道，如果安全生产搞不好，出了问题，那就是雪上加霜。尤其是出了大事故，那就是对企业的致命打击。因此，，要加强警示教育。各类生产经营单位尤其是企业负责人、实际控制人，一定要从各类事故中吸取沉痛的教训，始终对安全生产心存戒律，对安全生产的法律法规心存敬畏，对职工生命安全心存责任。要牢记企业不消灭事故，事故就会消灭企业；企业不把风险关进笼子里，就会把自己送进监狱里。从而自觉主动地防控重大风险、治理重大隐患，确保企业一年三百六十五天，天天都平安，这是最重要的一条，也是我们“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。只有企业安全意识强了，自觉自律了，安全生产才能真正搞好。这方面，我们也希望新闻媒体能够发挥更大的作用。第二，要落实属地管理责任。地方各级党委要正确处理好安全与发展的关系，把安全真正作为发展的前提、基础和保障，作为防风险、惠民生、保稳定的重大责任。要紧密结合供给侧结构性改革，以严格的安全标准来倒逼化工、煤矿、非煤矿山等行业领域淘汰退出落后产能，有序释放先进产能，提高安全保障水平。把结构调整与安全生产紧密结合起来，是一项源头治理的治本之策，希望各地区抓住机遇，走好高质量发展、安全发展的新路子。第三，要持续推进安全基础建设。前面已经提到了，提高安全生产保障能力不是喊出来的，一是要靠科技保障。要加快信息化建设，提升高危岗位的智能化防控水平，提升机械化作业的程度。

　　我们知道虽然零售、餐饮、旅游、电影、房地产等行业受到的影响最严重，但是我们根据历史经验也可以预判到，等完全过去，人们是会进行“报复性”消费的，这在一定程度上会弥补期间的经济增长。一旦错过了时节，影响作物种植，化肥农药的消费量会严重下降；使得农作物的产量减产，农民的收入会降低，这对来年农药化肥的消费和账款的回收将会产生很大问题。对农化行业来说，有一种常用的销售模式，就是会销。按照惯例，各农化企业业务员开年就奔向全国各地，走上田间地头，开展订货会、农民培训会、现场观摩会等基层促销推广工作，但今年同期，基本没法开展这些工作。虽然各农化企业都在尝试线上订货，但是对于“不见兔子不撒鹰”的劳苦大众来说，线上订货的效果未必能达到预期。此次，湖北省作为重灾区。来自中信建投的数据显示，湖北地区化工收入和企业数目均在全国位居第5位。根据百川资讯数据，“湖北省磷矿石、磷酸一铵、磷酸二铵和产能占全国产能分别为%、%、%和%。其次，湖北产能占比超过10%的产品有、磷酸、、复合肥和草甘膦。后期随着的发展，若部分化工产能受到较大影响，这些产品供需有可能出现阶段性失衡。”返程复工不容易，关注心态和效率因为春节假期，企业的大部分外地员工都会回家过年。封村封路封社区，公共汽车和部分火车停运，部分地区滴滴停运，很多城市禁止或限制外地车或外地户口的人进入。员工返程复工既需要考虑公司的要求，又得遵从当地的防疫措施；返程需要去开具证明，车辆开具高速通行证，乘坐公共交通又怕人群密集导致感染，进入租住的小组需要房东的许可，拖家带口的回去，路上还不知道会不会遇到其他的问题，防疫物资不足，尤其是N95口罩严重短缺。虽然出现，很多人还要交房贷、车贷、租金；企业还要承担工资、利息、税金和办公成本等，有些公司前景堪忧，员工当然也会焦虑。现在重庆地区已经出现节后复工导致聚集传染的情况，一人感染，全厂隔离，甚至隔离费用都需要企业自己承担，皮之不存毛将焉附。即使能够正常复工的员工，现在的防疫措施，如宿舍隔离、分批单桌就餐、戴口罩上班等也会带来很多不便。更严重的是人与人之间的面对面沟通交流大大减少，这都会员工的心态造成影响。很多人员在面前显得非常焦虑，无所适从。在进行工作时，因密集办公增加传染可能性，人员多采用视频会议办公的形式，在信息的传递上还不够顺畅，影响工作效率和效果。新的没来，旧的离开：新项目建设延期，加速行业洗牌现在大型的化工企业基本都在上新项目，不论是基于行业变化和自身发展的需求，还是呼应国家或省级的发展规划。化工企业的产业园项目、新工厂的建设、炼化一体化项目、新车间项目、智能工厂建设、新产品线等不断上马、开工，比如入选山东省新旧动能转换重大项目的化工类项目35个，新材料类项目52个。我们知道化工项目工程属于大、涉及面广、技术性强、时间跨度长的系统性工程，而且对于安全和环保的要求极高。袭来，各化工企业的新项目建设进度都会受到很大影响，湖北地区的新项目甚至会全面停摆。因为物流运输的限制，设备采购和工程建设的原材料无法及时到位，同样施工人员也无法按时复工，而且外包的建筑工程公司工人多数。3月20日，广东省茂名市人民举行烷烃资源综合利用项目新闻发布会，项目方东华能源股份有限公司（以下简称“东华能源”）与技术供应商美国霍尼韦尔UOP公司在会上联合发布了新一代脱氢工艺技术，并签约应用在茂名项目上。（东华能源股份有限公司与霍尼韦尔UOP公司签署战略合作协议。刘付思明 摄）“当化工产业呈现气体化工、绿色化工产业变革趋势时，茂名也在谋求自身的第三次产业迭代。”茂名市委书记许志晖表示。茂名正全力推动传统石油化工向绿色化工和氢能产业转型升级，与寻找新的市场空间和产业升级机遇的东华能源不期而遇。“与东华能源合作的、总400亿元的茂名烷烃资源综合利用项目，是茂名建市以来引进的民营工业项目，将于3月21日动工建设”，茂名市委副书记、市长袁古洁介绍。项目将分三期建设，以发展--聚产业链为主线，打造聚生产基地，并以此为中心打造绿色化工和氢能源产业园。（茂名市委副书记、市长袁古洁致辞。刘付思明摄）据悉，项目一期计划建设2套100万吨/年脱氢装置和4套50万吨/年聚装置，并建设液化烃专用码头及仓储罐区等公辅设施，将于2022年建成投产。项目采用行业工艺技术。“我们自豪地向全世界推出新一代的脱氢技术。这将使茂名项目成为世界上技术进、经济竞争力的项目。”发布会上，霍尼韦尔UOP总裁蒋谷歌(John Gugel)通过视频向与会者说。新技术将为行业提供更有效率，运营成本更低，更环保的技术解决方案。据介绍，这种更先进的制工艺，的亮点是单程转化率提高了近一倍，能耗节约了30%，装置占地面积减少25%。此外，其采用环境友好型催化剂且装置长周期运转3年以上，成本也大大节约。项目按照国家绿色化工产业方向建成后，将在茂名打造成一张绿色工业旅游的亮丽名片。发布会上，东华能源总经理吴银龙展示了该项目总规划图。项目选址在茂名绿色化工和氢能产业园内。项目一期位于该园区离吉达港最近的地块。“项目分三期实施，其中从土地面积来看，一期占地过半。”吴银龙介绍，一期项目约166亿元，建成后将提供近千个就业岗位。作为国内资源综合利用领域的，长期扎根长三角的东华能源作出长三角、珠三角并举的战略调整，寻找新的市场空间和产业升级机遇。此前，其先后在江苏张家港和浙江宁波建设脱氢项目，已连续7年成为国内的液化进口商，2018年液化交易量跃居。

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