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　　3 月份以来，国内逐渐受控，生产、 运输物流等逐渐恢复，经济逐渐复苏。根据国家统计局数据，2020 年 3 月以来，国 内生产秩序不断恢复，物流运输情况逐步好转，国内 PMI 连续 9 个月位于荣枯线以 上。与此同时国内社零总额也不断恢复，2020 年 10 月，我国社零总额为 38, 亿元，已接近 2019 年同期水平，经济持续复苏。2020 年 4 月以来，欧美经济亦有所复苏。2020 年 4 月，在海外主要国 家蔓延，彼时美国和欧元区经济遭受重创，PMI 数据和零售销售额等宏观经济达历 史低位。随后美国和欧元区主要国家出台大规模经济刺激方案，同时随着海外 日渐常态化，海外经济开始有所复苏。根据 Wind 数据，2020 年 4 月以来，美国和 欧元区 PMI 数据自低位反弹。2020 年 7 月-11 月，美国 PMI 数据已连续 5 个月处于 荣枯线之上。同时，自 2020 年 4 月以来，而美国和欧元区零售销售数据有所好转。整体来看，欧美宏观数据好转，经济逐渐呈现复苏趋势。疫苗研发不断取得新进展，终将过去。据美国 ABC ，当地时间11 月 18 日，辉瑞公司（Pfizer）及其合作伙伴生物科技公司（BioNTech）宣布， 经过大规模三期试验的最终分析，其病毒疫苗有效性超过 95%，已达到关键的 安全性里程碑；11 月 20 日辉瑞公司在其宣布，公司与合作伙伴 BioNTech 已正 式向美国食品药品管理局（FDA）提交了疫苗的紧急使用授权申请。未来随着 疫苗研发成功上市，终将成为过去。一旦海外进入常态化阶段，或者 疫苗上市受到良好控制，我们预计未来海外需求将大幅复苏，重走中国复苏之路。、 2021 年的需求边际改善主要来自于海外，布局化化工子行业国内外需求复苏共振，叠加“金九银十”缔造化工行业“高景气”行情。2020 年 8 月，国内已得到良好控制，化工企业持续稳定生产。在强劲的国内需求及 海外需求复苏的同步拉动下，多数化工品库存开始逐渐下降，价格不断上涨。2020 年 9 月开���，部分化工品进入其传统的“金九银十”旺季，其需求进一步边际改善， 库存不足或高位大幅下降，价格大幅上涨，以下子行业表现尤为明显：粘胶短纤、 氨纶、聚酯等化纤产业链、环氧-聚醚产业链、PVC 行业和有机硅行业。在当下 海外需求受影响，仅仅是初步复苏的情况下，已经大幅带动以上化工子行业“高 景气”行情。随着未来海外需求复苏叠加国内需求边际改善，我们预计需求的力量 将带动化工子行业进一步“全面高景气”，我们建议加紧布局粘胶短纤、氨纶、聚酯 等化纤产业链、、MDI 等子行业，买入复苏。中国纺织业已成为体量、最完备的产业体系。近年来，国内纺织市场 份额日渐饱满、人工成本不断上升，国内纺织企业盈利水平有所承压。叠加近年来 供给侧改革、环保趋严影响，部分落后纺织产能出清。而东南亚在经历了较长时间 动荡时期后，东南亚各国形成了和平发展共识，对外开放力度加大，人工成本较低。 目前纺织产业有向印度、越南、柬埔寨等国家转移的趋势。我国亦有部分纺织 企业出走，布局东南亚基地。受此影响，根据国家统计局数据，自 2015 年以来国内 纺织业出货值逐年下降。2020 年 2 月以来，受发生影响，纺织业 出货值更是同比大幅下降。但纺织工业仍是中国为数不多的具有从原料供应、 设计研发，到纺织染加工、三大终端制造、运营零售的全产业链闭环生产的行业， 已成为体量、最完备的产业体系。中国化纤供应，我们预计 2021 年中国化纤将迎来全新的发展机遇。根据全 球纺织网数据，2018年中国纤维加工量达5,460万吨，占纤维加工总量的%； 根据中国化纤工业协会数据，2019年中国化学纤维产量5,827万吨，同比增长%。 我国化纤产业链在纺织价值产业链中的影响力持续增强。随着国内受控良 好，经济逐渐复苏，自 2020 年 5 月以来，纺织业出货值同比降幅不断缩窄。10 月份以来，海外需求有所复苏。纺织业加紧生产秋冬纺织品，但彼时受印度新 冠影响，无法承接大量海外纺织订单。在中国纺服行业正经历“最困难的一年” 时，部分印度纺织订单开始流向具有强大产能、纺织产业链完整的中国，上游的棉 花、化纤等价格持续上涨，足以证明中国纺织产业链仍为、最完备的产业 体系。美国房地产持续升温，我国纺织纱线及制品出口金额和服装及衣着附件出口金 额持续复苏，看好 2021 年化纤行业迎来景气上行。虽然受到的冲击，美国 经济发展速度放缓，但近半年以来美国房地产市场再度迎来强势崛起，新房和二手 房销售额快速增长。2020 年初发生初期，美国新房和二手房销售急剧下降， 并分别在 4 月和 5 月触底，5 月、6 月迎来强势反弹。

　　二是要靠技能的保障。培养有知识、会操作、有能力的符合新时代要求的产业工人，杜绝“三违”，守护平安。三是要靠监管来保障。严厉打击非法违法行为，应急管理部与部、法、检建立了安全生产行刑衔接常态化工作机制，依法惩处强令他人冒险作业、危险物品肇事等七种涉嫌违法犯罪的行为，推动建立规范的安全生产法治秩序。谢谢。光明日报记者当前已经进入高温季节，全国多省市也进入了汛期，面对高温、暴雨、洪涝等极端天气，全国的安全生产会受到哪些影响？对此应急管理部做出了哪些具体的工作部署？谢谢。苏洁这个问题我来回答。感谢您对汛期和高温季节安全生产工作的关心、关注和支持。根据我们对近十年来安全生产形势的分析，每年汛期和夏天高温季节都是安全生产事故，特别是重特大事故易发多发的重要时段之一。在事故类型上，一类是极端天气引发的事故，主要有泥石流冲毁施工工地和营区，飓风导致大型起重机械倾覆，城市内涝导致市政作业人员伤亡等。还有一类是高温雷电导致的危险化学品生产储存企业发生爆炸和泄露。导致这些事故发生的原因，从以往的典型案例来看，主要还是暴露出一些地方和企业安全意识薄弱、思想麻痹，在监测预警、隐患排查、安全管理和应急处置等方面，都还存在着一些薄弱环节和监管漏洞、盲区。从今年的天气情况来看，我们与国家气象局建立了会商制度，根据气象局的初步研判，今年我国气候状况总体上还是偏差的，降水南多北少，特别是黄河上中游等一些局部地区都将有暴雨的发生。所以，为认真做好今年汛期安全生产工作，安委会办公室和应急管理部坚持提早谋划、提早部署，主动应对各类极端天气，全力保障人民群众生命财产安全。主要是从五个方面做到到位：一是预测预警到位。应急管理部建立了以气象、水利、国土、海洋等部门的会商研判制度，加强应急联动、信息共享，密切跟踪暴雨、台风等重大气象灾害信息，及时发布灾害预警信息，督促各地做好应急准备和针对性的防范工作。二是隐患治理到位。我们会同住建部门开展汛期安全专项督查检查，督促各地加强对容易引发事故的重点部位、重点环节的隐患排查治理，特别是在台风、强降雨等这样的极端天气下，督促各地和企业落实停产停工的措施，严防自然灾害引发事故。三是常态化明查暗访到位。应急管理部目前每个月都要组织对危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、尾矿库等这类重点行业领域安全生产的隐患治理排查工作，包括对汛期和高温天气的预防措施进行明查暗访，将各地落实汛期和高温季节安全防范措施作为重点检查内容，对发现的问题隐患一律严格处理。四是全力保证应急准备到位。应急管理部3月份就召开了专题视频会议，要求国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍，在汛期全面进入枕戈待旦、随时应急的战备状态。根据汛期灾害特点和救援需要，及时补充排水、发电、清障等必要的应急救援装备物资，遇有突发事件，要做到响应迅速、处置有力，限度减少事故的伤亡。五是全力抓好宣传教育到位。结合当前正在开展的“安全生产月”活动，安委办和应急管理部指导并督促各地加大汛期安全知识的宣传，认真吸取汛期典型事故的教训，组织开展相关的应急演练，提高全社会安全风险识别和群众自救能力，切实保障人民生命财产安全。谢谢。经济日报记者今年以来，安委办开展了危化品重点县专家指导服务工作，请问这项新的措施目前进展如何？下一步，我们还将采取哪些具体举措来落实这项工作？谢谢。孙广宇谢谢你对这项工作的关注。危险化学品生产涉及的化工工艺设备复杂多样，物料易燃易爆、种类繁多，潜在安全风险大，是安全生产的重中之重，尤其是近年来化工行业快速发展，新工艺、新技术、新业态不断出现，装置规模不断扩大、自动化控制水平越来越高，对安全监管的化要求也越来越高。与此同时，基层危险化学品安全监管能力不足问题日益突出，在一定程度上已严重制约了危险化学品安全生产决策部署和重点工作的落实。为弥补基层危险化学品安全监管能力不足的问题，安委办创新工作方法，以购买服务的方式组织行业协会和专家对全国53个危化品重点县开展为期3年的专家指导服务工作。这项工作从年初启动，截至目前（6月13日），已对全国31个省级统计单位的46个重点县开展了5批专家指导服务，共查出隐患项，其中重大隐患420项。6月16日至22日，还将进行轮一批重点县的专家指导服务。届时，将完成对53个危化品重点县轮的专家指导服务。专家指导服务工作主要成效有几个方面：一是查出了一大批问题隐患，通过问题整改和举一反三提升了重点地区的安全水平，削减了安全风险。二是带动各省级重点县专家指导服务工作广泛开展。参照安委办专家指导服务模式，全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团共对261个省级重点县开展了专家指导服务工作，带动作用正在显现。三是提升了基层能力水平。在专家指导服务开展期间，有关省、市、县级应急管理部门共组织本地监管人员和专家2551人进行了观摩，学习了安全检查查什么、为什么查及怎么查的问题；重点县专家指导服务组还对当地危化品安全监管人员、企业主要负责人及安全管理人员开展了针对性的辅导培训，有效增强了基层安全监管人员的业务能力，提升了企业的安全管理水平。四是提升了重点地区党委对危化品安全的重视程度。这项工作是安委办部署开展的，各重点县党委均高度重视，有的县委书记、县长甚至四套班子成员全部参与了指导服务工作，有的县安排分管领导全程参与。下一步，一是对轮专家指导服务查出的问题，已交由各省、市级应急管理部门督促企业进行整改闭环，第二轮指导服务时将首先对整改闭环情况进行抽查验证，确保这些隐患整改到位。二是认真准备第二轮专家指导服务工作方案，在对轮指导服务工作进行总结的基础上，对具体指导内容、形式进行调整优化，加大辅导培训的力度，抓好第二轮指导服务工作。三是推动全国各省级应急管理部门扎实做级重点县专家指导服务工作。星星之火，可以燎原，相信专家指导服务工作取得的效果会越来越明显。

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