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　　今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实书记关于安全生产工作的重要指示和李等中央领导同志的批示要求，深化重点行业领域安全整治，着力防范化解重大安全风险，各项工作取得积极进展。一是事故总量继续下降。1-5月全国发生各类生产安全事故万余起、死亡1万余人，同比分别下降16%和%。二是大部分行业领域事故下降。12个重点统计行业领域中有9个（煤矿、、工贸、建筑业、道路运输、铁路运输、水上运输、渔业船舶、农业机械）实现事故起数和死亡人数“双下降”。三是大部分地区安全生产形势稳定。32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”，25个未发生重特大事故。但我们也清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重特大事故，特别是江苏响水天嘉宜化工公司“”特别重大爆炸事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出，反映出一些地区和企业安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管能力不足等问题。对此，应急管理部组织8个组，由部领导带队深入基层开展调查研究，组织对14个省、34个化工园区、94家化工企业进行了明查暗访，推动各地深刻吸取教训，举一反三、亡羊补牢，强化改进措施。应急部党组始终把安全生产作为应急管理工作的基本盘和基本面，坚持一手抓应急、一手抓防范，敢于担当、勇于作为，把防范化解重大安全风险、有效维护人民群众生命财产安全作为我们的重要任务、重大责任，深刻汲取重特大事故教训，围绕中央的决策部署，强化抓落实的责任、突出抓落实的效果，坚决遏制重特大事故。一是强化底线思维和红线意识。抓住正反两方面典型，强化宣传效果，教育和引导各地区、各部门和企业，树牢安全发展理念，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎，着力查大风险、除大隐患、防大事故，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。二是强化安全生产责任落实。进一步强化地方党委的领导责任，推动落实中办国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；进一步强化部门监管责任，种好自己的安全生产“责任田”，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；进一步强化企业的主体责任，把安全生产责任层层传导、压实到企业，严格监管，提高违法成本，促使企业牢牢守住安全生产道防线。三是强化治理重大安全风险。防事故必须从防风险入手。目前，我们正在组织制定化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”，推动地方“一园一策”“一企一策”实施最严格的治理整顿。持续开展煤矿、非煤矿山、消防专项检查，协调相关部门深化交通运输、建筑施工等行业专项治理。建立明查暗访工作常态化机制，对重点地区实行专家指导服务。四是强化安全保障水平。加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造，年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。加强安全生产诚信体系建设，对存在主观故意违法违规行为的单位及企业负责人纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒。与人力社会保障部门联合实施高危行业领域安全技能提升行动计划，提高作业人员安全技能素质。五是强化应急处置能力。针对暑期汛期灾害事故多发情况，从部领导到司局负责人严格落实24小时在岗值守和信息报告制度，国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产救援队伍时刻保持战备状态，出现险情时间出动、时间处置，努力把灾害损失降到。以上几个方面，既是下一步工作重点，也是“安全生产月”活动中重点关注和推动落实的内容。在接下来的活动中，将于6月16日举办“安全宣传咨询日”活动，并同步启动“安全生产万里行”活动，活动时间将从6月持续到12月。我们诚挚地欢迎广大媒体朋友积极参与。接下来，我和我的同事愿意回答记者朋友的提问。谢谢。寿小丽谢谢孙华山副部长，下面进入答问环节。提问前请通报一下所在的新闻机构，下面请记者提问。中央广播电视总台央广记者当前经济下行压力增大，企业在安全生产投入和安全生产管理方面很有可能会“掉链子”，那么如何应对这些方面的风险和挑战呢？谢谢。孙华山在当前经济下行压力增大的形势下，确实有部分企业只顾眼前利益，不顾长远发展，忽视了安全生产投入。我想，一个明智的、有责任心的企业一定会处理好企业眼前利益和长远发展的关系。无论经济状况如何，都会重视和加强安全生产工作，因为他们都知道，如果安全生产搞不好，出了问题，那就是雪上加霜。尤其是出了大事故，那就是对企业的致命打击。因此，，要加强警示教育。各类生产经营单位尤其是企业负责人、实际控制人，一定要从各类事故中吸取沉痛的教训，始终对安全生产心存戒律，对安全生产的法律法规心存敬畏，对职工生命安全心存责任。要牢记企业不消灭事故，事故就会消灭企业；企业不把风险关进笼子里，就会把自己送进监狱里。从而自觉主动地防控重大风险、治理重大隐患，确保企业一年三百六十五天，天天都平安，这是最重要的一条，也是我们“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。只有企业安全意识强了，自觉自律了，安全生产才能真正搞好。这方面，我们也希望新闻媒体能够发挥更大的作用。第二，要落实属地管理责任。地方各级党委要正确处理好安全与发展的关系，把安全真正作为发展的前提、基础和保障，作为防风险、惠民生、保稳定的重大责任。要紧密结合供给侧结构性改革，以严格的安全标准来倒逼化工、煤矿、非煤矿山等行业领域淘汰退出落后产能，有序释放先进产能，提高安全保障水平。把结构调整与安全生产紧密结合起来，是一项源头治理的治本之策，希望各地区抓住机遇，走好高质量发展、安全发展的新路子。第三，要持续推进安全基础建设。前面已经提到了，提高安全生产保障能力不是喊出来的，一是要靠科技保障。要加快信息化建设，提升高危岗位的智能化防控水平，提升机械化作业的程度。

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　　此外，伊泰化工通过制定更加精密的年度消耗定额、提高标准化检修及计划检修准确率等方式，达到降低检维修费用的目的；并通过优化工艺操作、技改技措，解决高负荷运行瓶颈问题，使气化炉高负荷运行，实现气化产能提升和整体负荷提升。凝心聚力谋发展成功离不开优秀的团队。苏占明说，杭锦旗项目的很多管理及操作人员是从伊泰的16万吨/年煤制油示范项目中历练出来的精兵强将，凭着实践中千锤百炼淬炼出的经验将杭锦旗项目的运行负荷逐步提升至满负荷临界，远高于业内同类型项目。据了解，伊泰集团总部制定专项奖励办法，降本实际效益按照10%-25%进行计提，极大地调动了员工参与的积极性，形成了“人人算成本，班班有成效”的局面。员工积极投身到降本增效工作当中，不断增强降本增效的责任意识，积极提出了多项降本增效的思路与具体措施。33岁的湖北人陈意恒是气化车间工艺副主管级工程师。专项奖励办法公布后，他所在的气化车间掀起了新一轮技术创新、严控成本、力保工况的风潮。陈意恒告诉记者：“我们用的是粉煤气化技术，可使用的煤种比较宽泛。从理论上讲，不管什么样的煤，只要能产出和就行。之前用的是红庆河的煤，价格比较高。我们就想，能不能使用热值较低、更加便宜的煤作为原料。如果出气效率不差，那能省下不少钱嘞。”说干就干，陈意恒所在的团队马上行动起来，在杭锦旗周边寻找适合用于配煤的原料，最终锁定了距离项目所在地100多公里的正际煤矿所产的煤炭。“确定了配煤的原料之后，我们就开始试验配煤的比率。为了保证设备运行稳定，必须很小心谨慎地进行配煤，从10:1的比率开始，慢慢增大低热值煤的占比，最终确定配煤比6:1时能达到经济性和出气率的结合。”陈意恒笑着告诉记者，“一开始配煤的时候，心情特别紧张，害怕配比不合适影响航天炉的安全稳定运行。后来运行效果良好，我这心也总算放下了。成本节约了，我们的工资也高了，比之前涨了30%，大家越来越有干劲。”和2016年才进入伊泰化工的陈意恒相比，45岁的热动车间主任郭光算是伊泰化工的“老人”了，亲眼见证了工厂从前期筹备、设计、工程建设、试车到投产的发展历程。在发电机组轰鸣的车间内，郭光告诉记者，他带领团队通过多种举措促进汽电平衡，每月能节省1000万-1200万元，自豪之情溢于言表。郭光介绍说：“近三个月我们将每千吨蒸汽的耗煤量从2018年的平均101吨标煤降至94吨标煤。汽电平衡节能项目实施以来我们也在不断地摸索，降下来也不是件容易的事。起初我们定出了煤耗指标，主操要调整燃烧，风和煤的配比要在区间，风量不能太大也不能太小。如果太大，空气过量热量被带走了；如果太小，又会导致燃烧不充分，煤烧不尽随炉渣一起排掉了。负荷变动主操要不停地调整燃烧工况，最多的时候，一个班（8个小时）下来调整了十多次。”为了限度节约成本，一线员工使出浑身解数，自创了多种实用小技巧。负责污水处理的工艺副主任王晓虎说：“为了节约化学药剂的使用量，必须实时了解水质的情况，这样才能相应进行药剂投放，在保证水质稳定的同时不浪费化学药剂。由于各方面原因，实验室每天只能做一次水质检测。我们发明了一个小办法，就是在除硬单元采用碳酸钠溶液撒白的办法，随时判断水中硬度变化，调整除硬药剂的投加剂量，并在水池中悬挂铁片，长期积累腐蚀与结垢数据，优化工艺指标。”高瞻远瞩筑基业在车间结束了对一线工人的采访后，记者乘车离开厂区时已是黄昏时分，高耸的费托合成塔以及纵横交错的巨大管线开始亮起灯光。远远望去，整个工厂似是辽阔草原上的一颗明珠，璀璨夺目。伊泰化工副总经理何斌感慨道：“2002年的时候，这里还是一片荒地，但是伊泰集团的战略布局已经开始了。公司管理层认为不能只做煤炭的开采、运输和销售，必须往煤炭的清洁、高效利用方向发展。当时中国科学院山西煤炭化学研究所正在研究煤制油的技术，伊泰给了巨额的资金支持。当时做出这个决定是要冒很大风险的，谁也不知道技术研发能不能成功。”令人振奋的是，中国科学院山西煤炭化学研究所的煤制油技术研发成功了。2006年，内蒙古伊泰集团有限公司、中国科学院山西煤炭化学研究所、山西潞安矿业（集团）有限责任公司、徐州矿务集团有限公司、神华集团有限责任公司、连顺能源有限公司6家股东组建成立了中科合成油技术有限公司，公司所掌握的煤制油间接液化技术在中国乃至世界处于水平。伊泰集团在2006年兴建了准格尔旗大路16万吨/年煤制油示范项目，该项目设计产能为，一方面检验间接液化技术的可靠性，另一方面培养熟悉工艺流程的技术员和操作员队伍。通过大路项目几年间的稳定运行，技术和团队逐渐成熟，2013年168亿元的120吨/年精细化学品示范项目终于在杭锦旗破土动工。2017年9月，杭锦旗项目开始试车，2019年进入正式投产阶段。2018年，产量89万吨；2019年产量预计在113万-115万吨。到目前，伊泰集团已投入100多亿元人民币用于煤间接液化技术研发、实验室中试及工业化示范项目建设，形成了从技术研究、工程设计、人才储备、催化剂产品生产和大型化工装备制造的产业化支撑体系。南京11月16日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，记者从江苏省有关部门获悉，江苏天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故发生后，江苏省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法问题的61名公职人员进行严肃问责。同时，江苏省机关对涉嫌违法问题的44名企业和中介机构人员立案侦查并采取刑事强制措施。2019-11-16 新闻和报纸摘要全文>>>江苏倪家巷集团有限公司法定代表人，董事长兼总经理、江苏天嘉宜化工有限公司实际控制人倪成良，江苏天嘉宜化工有限公司总经理张勤岳，江苏天工大成安全技术有限公司董事长单国勋等44人涉嫌非法储存危险物质罪、重大劳动安全事故罪、污染环境罪、提供虚假文件罪，被机关立案侦查并采取刑事强制措施。

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