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　　如何发力 “有研究认为，化工是母产业，每产生1美元会带动下游3～4美元产值”，所以在江苏省化工行业协会副会长马建平看来，化工产业发展的关键就在于安全绿色高质量。 受访人士告诉记者，我国部分地区的危化品行业存在企业小散乱差、数量众多的情况，安全标准缺失，监管及企业安全主体责任落实较差。 业内人士指出，化工产业实践性较强，要重构现代化工产业安全体系，需建立有实践经验的专家人才库，对现有企业安全问诊把脉，加快标准供给进程，完善调查与问责机制，提高企业的安全管理水平。 苏静认为，一味“关停转”的粗暴方法不可取，不可有“一口吃个饼、一锹挖口井”的急于求成心态。目前分行业、分设备、分工艺制定安全标准和安全管理规范，是顶层设计和当务之急，要开展调查研究，既要高标准、严要求，又要接地气、能实施，在实践中不断优化。 专家认为，需针对危化行业产品特点建立企业技术、生产、管理、应急等综合性的性标准，具体可由行业协会主导建立，监管执行。 “针对易燃易爆的危化品行业，应运用危险与可操作分析法（HAZOP）对现有企业问诊把脉，加快标准供给进程。”苏北一位化工企业负责人告诉记者，不少重特大安全事故隐患集中在染料、医药、农药等精细化工领域，可组织刚退休且有安全生产管理经验的企业负责人充实人才库，一方面利用HAZOP方法为所有危化品企业把脉，摸清底数，能够整改到位的加快复产进程，不能整改到位的全面关停。另一方面，加快标准制定供给进程，使企业履行主体责任有据可循，监管部门有据可依。 苏静认为，事故调查的根本目的是要找出事故的真正原因，从中吸取经验教训，及时修正行业标准和管理措施，从而预防类似事故再次发生。 受访的一位江苏基层干部认为，不能仅靠行政力量和市场博弈，应鼓励引入行��内有实践经验的专家团队等第三方参与监督。 上述苏北一化工企业负责人认为，可组织有生产管理经验的企业高管充实专家队伍，从工艺、设备、物料及人员四个维度考虑安全性，督促企业从本质安全及过程安全两个方面，通过隐患查找背后的管理问题，从系统上解决问题。 在江苏，由应急管理部门制定推行的化工产业安全整治提升工作细化要求及标准正在推进。未来一年，进驻江苏的江苏安全生产专项整治督导工作组督导重点将突出化工和危化品行业。 苏静建议，针对一线员工安全意识淡漠、工作习惯差，安全常识不掌握、劳动纪律不执行、操作规程不遵守等问题，可对症下药，抓好一线员工良好工作习惯的养成教育，加强培训的系统性和针对性。地处粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸区三大国家战略交汇处的茂名，紧紧抓住沿海经济带与大湾区、先行示范区协同发展的重大机遇，奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极。 南方日报今起推出“向沿海经济带新增长极启航——茂名产业新力量”系列报道，从油城蝶变、向海而兴、浪漫海滩、创新之城等角度，聚焦茂名打造沿海经济带增长极的新力量。●南方日报记者 刘俊 刘栋铭通讯员 张平泰 江海生这是一张非同寻常的项目进度表——距离签约不到3个月入场成立子公司，不到半年开始动工，不出2年项目一期将建成投产……“这可谓是‘保姆式服务’，茂名正在举全市之力加快推进烷烃资源综合利用项目落地建设。”茂名市商务局负责人说。这是茂名建市60年以来引进的民营工业项目。2019年9月，长期立足长三角的东华能源作出战略调整，在茂名联合建设烷烃资源综合利用项目，打造绿色化工和氢能源产业园。在新的石化产业变局中，拥有坚实基础的茂名市正下好先手棋，推动绿色石化成为其产业发展主战场。向跃升建聚生产基地“茂名营商环境超出我们预想。”东华能源茂名项目副总经理杜瑞胜告诉记者：“在别处建这么大的工厂，起码要五六年，而我们限时要求两年多。”9月16日，茂名市与东华能源股份有限公司、广东省金辉新材料股权中心签署烷烃资源综合利用项目协议。签约不久，杜瑞胜就带领项目组同事进驻茂名。12月3日，东华能源（茂名）有限公司挂牌成立。“我对企业在茂名发展很有信心。”挂牌时，东华能源股份有限公司实际控制人王铭祥表示，东华能源将坚持高标准严要求，致力打造生态旅游式化工厂，成为新能源新材料发展典范。作为国内资源综合利用领域的，东华能源将以发展——聚（PP）产业链为主线，在茂名市打造的聚生产基地。据悉，总约400亿元的茂名烷烃资源综合利用项目，规划用地约3800亩，计划分四期建设。首期总约110亿元，将建设2个5万吨级液化烃专用码头及相应的仓储罐区，2套脱氢（PDH）装置，2—3套聚（PP）装置，预计2022年建成投产。记者了解到，400亿元总仅仅是用于启动项目，待启动项目建成后，后续规划项目将利用启动项目富余产品引进其他在茂名发展新材料产品。记者走访发现，不少在茂名的化工企业表示，期待东华能源项目投产后为其供应原料，扩大产能。茂名市委书记、市人大常委会主任许志晖表示，茂名要坚定发展目标和方向，有计划、有步骤、有策略做好招商引资，推动产业链不断完善、产业规模不断做大、发展势头不断向好，全力打造绿色化工和氢能源产业园。向下游延伸串珠成链迈向产业基地石化产业是茂名的基本盘。对于如何发展石化产业，茂名的态度非常鲜明：深化拓展石化产业链，依靠科技创新大力发展精细化工产业，在巩固国内龙头地位的基础上，向石化产业基地迈进。比茂名建市还要早4年成立的茂名石化，是油城崛起的见证者，其加工和生产能力在国内均处于方阵，带动形成千亿级石化产业集群。“产业链上的每家企业都好比一颗珍珠，每颗珍珠的成色都要好，串珠成链方显高价值。”茂名石化公司总经理尹兆林介绍，近十年来，以茂名产品为原料的下游加工企业带动超过200亿元，已拉动茂名高新区20多个相关项目发展，增加4000多个就业岗位。在茂名石化的“墙外”，渐渐聚集起数百亿元石油炼化链条下游产业集群，涌现出一批石化行业细分领域的“单打冠军”企业。广东众和化塑生产的丁苯透明抗冲树脂产品、广东新华粤生产的高纯双产品均打破了国际垄断，处于世界地位。“茂名正在强化‘产业链招商’，立足产业优势，瞄准产业链上下游、左右端优势企业，有针对性地延链、补链。”茂名市委副书记、市长袁古洁说。随着一批合资、民资项目上马，石化下游产业逐渐向精细加工转变。

　　山东新旧动能转换促化工产业安全 将实现安全标准化建设达标率 工人日报-中工网记者 丛民 在中国特色思想指引下——新时代新气象新作为 “确实感觉到天更蓝了，水更清了。”山东聊城市鲁西化工集团，近4亿元打造智慧化安全管理平台，不仅使企业的排放、环保、安全走在了全国前列，也让周边村庄的村民切实感受到了环境的变化。鲁西化工集团副总经理张雷表示，要做百年企业，公司就必然要承担这样的支出，同时也要承担社会责任。 鲁西化工集团的新作为是山东新旧动能转换力促化工产业安全的一个缩影。山东是化工产业大省，但面临着产业层次不高、企业规模偏小、布局比较分散、安全环保压力较大等一系列问题。为此，山东省从2017年6月开始，在全省开展为期5年的化工产业安全生产转型升级专项行动。 在这场攻坚战中，山东着力在编制规划、制定标准、整治隐患、强化创新上下功夫，实现新旧动能转换，取得初步成效。截至2017年底，全省共关闭转产化工企业558家、停产整顿2109家，占全省化工生产企业的%。2017年，全省规模以上化工企业实现主营业务收入。1亿元、利润亿元，同比分别增长%和%。 省经信委主任钱焕涛表示，“5年专项行动，3年攻坚，2年巩固，用安全生产强力倒逼转型升级，用转型升级全面保障安全生产，山东将从根本上解决化工产业安全问题。” 在专项行动中，山东坚持把编规划、优布局、促转型作为治本之策，编制完成《山东省化工产业发展规划》。 在产业布局上，山东集中打造5大产业集聚区：渤海南岸石化产业区、半岛东部化工新材料产业区、鲁南煤化工产业区、鲁西北传统企业转型示范区和黄海临港石化原料集散区。 同时，围绕全省化工6大优势产业，发展高附加值产品，拉长产业链条，提升产业层次和产品档次。对传统焦化、化肥等产业产品，限制新增产能，逐步降低在全行业所占比重，推动产业结构向化、功能化、精细化路线拓展。 此外，还制定了新的《山东省化工生产企业评级评价标准》，科学设置了上百项指标，对全省化工生产企业逐一进行评级评价。对评级评价为“差”的企业，设置一定整改期限，整改后仍不达标的，依法依规进行关闭或转产。决不允许安全、环保存在问题的企业“带病”运营。 山东省经信委巡视员王超英表示：“将过去行之有效的一些好的经验做法固化下来，形成能够保证整个化工产业安全发展的制度规范，让行业能够更健康更持续发展。” 山东省安监局副巡视员林东说：“安全是发展的前提，是发展的保障，如果没有安全的保障发展就无从谈起。” 同时山东坚决淘汰低端落后产能。运用市场化、法治化手段，组织各地进行拉网式排查，实现“一县一册”，并在网站及新闻媒体进行公示，凡不在公示范围内的，一律列为非法企业依法予以取缔，坚决遏制较大及以上事故发生。 拧紧安全闸门，企业也在不断夯实主体责任，主动作为。在东营海科化工集团，安全隐患“随手拍”已成员工们的自觉行动。大到跑冒滴漏，小到螺丝松动，都有人随时拍下来，得到及时整改。 有标准，有行动，还需要创新发展。山东坚持创新驱动战略，引导化工企业完善技术创新体系，提高企业创新能力。2017年，新培育省级企业技术中心276家，其中化工企业有50家；实施的4904项省级企业技术创新项目中，化工类项目618个。 探索“互联网+”的新模式新业态，促进信息技术与化工产业深度融合。华鲁恒升亿元实施传统产业升级改造，废气排放量减少约52%，年节约标煤万吨，经济和社会效益显著。 钱焕涛说，“未来几年，山东将继续严格、企业的责任，实现安全生产严峻形势的根本好转，化工生产企业安全标准化建设达标率，过剩产能、落后产能得到有效化解、淘汰，产能明显提高。”。18日，针对“山西省洪洞县三维集团违法倾倒工业废渣污染农田，生产废水直排汾河，央视记者暗访遭扣押事件”，生态环境部发布消息表示，已联合山西省对三维集团环境违件进行挂牌督办，并会同证监会对该集团进行上市公司联合惩戒。然而，一波未平一波又起，据央视财经曝光，江苏省连云港灌云县的一些农田也正在遭受着严重污染，场面触目惊心。。。。。。化工厂偷排污水灌满农田 “五颜六色”令人作呕3月9日，无人机在江苏连云港灌云县拍摄时发现，农田中有几条沟渠淤积着大量污水，这些污水颜色各不相同，水面上还漂浮着一层层白色的泡沫。五颜六色的污水填满了农田的沟渠，并顺着沟渠流向了河道。不仅如此，农田中大小不一的深坑里也灌满了泛黄的污水。对此，附近村民的态度略显平淡，表示这里的污染情况已经持续了很长时间，前来调查的人也很多，但都不了了之。村民说这些废水都是附近化工厂通过暗管偷排的污水。2017年12月当地村民拍摄到的一段视频显示，河道水面上一条深褐色的污水带清晰可见，夹杂着一层白色泡沫的河水，径直向下游流去。2017年11月另一段视频也显示，河道内的水变成了深黄色。此外，当地村民还在河道下游挡潮闸下发现了大量被偷排的化工废料，河道中的水黑得像墨汁一样。埋暗管排污 甚至直接掩埋危险废弃物村民介绍说在这河道边，谁也说不清到底埋了多少根暗管，污水可以随着暗管的方向直接流向大海。对此，村民只能发现一根，举报一根，清除一根，有的暗管埋得很深直通河底，想彻底清除难度很大。记者了解到，在当地临港产业园区，并不仅仅存在暗管排放污水的问题，还存在一些化工固体废料未经处理被直接埋入地下的现象。。

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