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　　显示，发生火灾的宏兴研磨成立于2006年1月6日，注册资本500万元，企业地址为赣榆区城头镇后黄墩村，经营范围为石英砂、硅微粉加工和销售。舆情观察1、舆情关注发展之痛根据可查的2017年江苏省石化行业经济运行情况分析，化学原料和化学制品制造业实现总产值为。99亿元。而当年江苏的地区生产总值为。76亿元，化工支柱作用明显。而苏北地区虽然欠发达，但是化工厂的数量却不容小觑， 苏北几市的化工厂总和便可匹敌西部省市。苏北地区的化工厂多沿河、沿海分布。去年响水的化工厂爆炸便是在新沂河旁，本次的赣榆化工厂事故与海也是咫尺之遥。但是，化工行业在为苏北乃至江苏经济带来发展的同时，安全环保与经济增长的平衡一直成为诟病。例如，相关舆情显示，连云港的化工厂不光经常爆炸，还有严重污染。2018年央视《经济半小时》栏目以《非法排污几时休》为题，报道江苏省连云港市灌河口3个化工园区（燕尾港、堆沟港和陈家港）环境污染问题。央视报道指出，是因为长三角地区一些重污染化工企业在当地的驱逐下急于寻找落脚点，而苏北欠发达地区将此视为发展经济的大好机会。“宁可毒死，不能穷死”成了当地百姓对化工污染调侃的口头禅。化工厂的污染不但老百姓无可奈何，职能监管部门也习以为常。江苏频道在2017年3月28日刊文称，灌南县环保局工作人员对化工园区的异味投诉“习以为常”，称“生产化学品也难免会有化学品的味道，我们没有办法保证没有这种味道，如果你觉得化工厂的味道真有害，你就应该拿出一定的证据来证明你所说的，而不能仅凭一句话就怀疑它有害”。 而每次大规模污染被曝光和化工厂爆炸之后，当地都要进行一次“整治风暴”。例如，盐城响水县化工厂爆炸事故发生后，江苏省委办公厅、省办公厅3月22日发布《关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》，表示将迅速开展全省危化品安全生产大检查，全面排查各类风险��患；严处重罚危化品企业违法违规行为。而在2016年底，江苏发起“263”专项行动，并在2017年累计关闭落后化工企业1421家。2018年3月份，苏北地区的化工园区污染问题被曝光后，江苏省再次掀起新一轮的环保风暴。在连云港“化工厂爆炸”舆情中，化工企业一方面为当地经济发展做出了应有贡献；一方面，化工企业安全与环保问题带来的诟病，给当地也带来伤痛。2、化工行业安全事故舆情触目惊心安全责任重于泰山，增强企业责任感，不能让普通民众“陪绑”，将他人的生命视为儿戏，4月21连云港化工厂爆炸再次给企业的生产安全敲响警钟。其实，仅仅是在2019年，国内就发生了多起化工安全事故，人员伤亡和经济损失都不小。为此，网友整理了2019年化工安全事故:“”四川达州中毒事故。3月3日5时10分左右，瓮福达州化工有限公司物流部磷酸灌装区内发生一起气体中毒事故，造成3人死亡，3人受伤。“”江苏响水特别重大爆炸事故。3月21日14时48分许，江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失亿元。11月15日，应急管理部发布事故调查报告，对44名涉案人员立案侦查并采取刑事强制措施，对涉嫌违纪违法问题的61名公职人员严肃问责。“”山东招远爆裂着火事故。3月25日，位于烟台招远市辛庄镇的招远金恒化工有限公司发生一起爆裂着火事故，造成1人死亡，4人受伤。“4·24”内蒙古东兴化工爆炸事故。4月24日2时34分，位于乌兰察布市卓资县旗下营工业园区的内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司气柜泄漏扩散至冷却车间，遇火源发生燃爆，造成4人死亡、3人重伤、33人轻伤，直接经济损失4154万元。“”宁波北仑区油罐着火事故。5月25日15时10分左右，位于宁波市北仑区白峰街道新峰村 276 号的宁波北海燃料化工有限公司发生一起油罐爆燃事故，造成2人死亡；“6·28”安徽蚌埠窒息、爆燃事故。6月28日18时许，蚌埠市淮上区沫河口工业园内的安徽麦琦化工有限公司淮公司发生一起窒息、爆燃事故。事故造成2人死亡、9人受伤。“”安徽蚌埠爆鸣事故。7月13日10时20分许，位于安徽省蚌埠市禹会区的安徽八一化工股份有限公司在停产检维修作业过程中发生一起爆鸣事故。事故造成1人死亡、1人重伤。“7·19”河南三门峡重大爆炸事故。2019年7月19日17时45分左右，河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂C套空气分离装置发生爆炸事故，造成15人死亡、16人重伤。“”辽宁葫芦岛火灾事故。7月24日11时左右，葫芦岛天启晟业化工有限公司二车间发生一起火灾事故，事故共造成2人重伤，送往救治，经抢救无效死亡。“”广西兰科新材料事故。10月15日11时15分，广西玉林市陆川县北部工业园集中区东段3号广西兰科新材料有限公司发生反应釜爆炸，事故共造成4人死亡、8人受伤。在企业生产管理中，有一个“海恩法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则重点强调了“事故的发生是量的积累的结果”。连云港市赣榆区城头镇这家爆炸的化工厂是不是“带病”的企业？对此，公众期待当地全方位调查后给予解答。3、原生舆情裂变出一连串违规问题4月21日于江苏连云港市赣榆区城头镇化工厂爆炸，事故发生时，的通报中将其定性为火灾，这与实际情况形成了明显出入。按照说法，是因为“事故之前原因没有完全清楚”，加上过火面积较大，就按照火灾进行了通报。对此次事故，光明网刊发评论可谓“一针见血”。该评论指出，这一说法站不住脚。首先，爆炸声响被很多人听到；再者，不少网友拍摄的现场视频，都显示火灾和爆炸同时发生。在这种前提下，通报出现偏差，与当地民众的认知不吻合，不仅有失严谨，还有掩盖问题严重程度的嫌疑。该评论还指出，如此质疑并非空穴来风。从现有信息看，此次事故是一场不折不扣的“”——该企业的仓库已经被停产整顿，然而还在私自生产，最终仓库存放的可燃物着火，因分解产生大量氧气助燃，引发瞬间“燃爆”。也就是说，事故诱因不仅仅是企业在易燃易爆物品的管理上存在安全漏洞，还有被整顿后依然不停产的违规行为。企业哪里来的底气?当地监管部门对违规生产是否知情?该评论分析其原因称，从公开报道来看，涉事企业还有一定的背景，它是由当地城头镇副镇长在担任村支部书记期间创办的，而其当选为副镇长后，将企业资产过渡给了儿媳。这层背景不禁让人联想，企业的违规生产，是在权力的庇护之下进行的。即便不存在此种可能，那么村支部书记在任期间创办企业，是否合法合规？过渡给儿媳，副镇长有没有为企业保驾护航，提供资源?违规生产还只是问题之一，该企业可以说有着各种黑历史。“天眼查”显示，涉事企业因为多起案件未履行已生效判决，已被法院公示为失信公司，法定代表人也因为失信而被限制消费。

　　三是企业主体责任落实有差距。一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷，不排查、不治理，心存侥幸、得过且过，抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试，多数不合格，有的甚至考了十几分。四是安全保障有差距。煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出，危险岗位机械化、自动化程度还是不高，安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备，应急救援设施装备配备不足，一线员工安全意识和技能不足，对违规违章操作习以为常。对发现的突出问题，安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函，挂牌督办，一抓到底，推动解决。同时，我们也希望新闻媒体朋友进行跟踪，重点关注。谢谢。中新社记者我的问题是关于“安全生产月”的，请问今年的活动跟往年相比有哪些新的特点和形式？这些特点和形式都是基于什么考虑？申展利“安全生产月”活动开展以来，在普及安全知识、培育安全文化、促进全国安全生产形势持续稳定好转方面发挥了重要作用。今年的“安全生产月”是以危化品为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。与往年相比，今年的“安全生产月”力求做到重点更加突出，主题更加聚焦，形式更加贴近基层一线、贴近社会公众。今年“安全生产月”有几种主要的形式：一是安全生产公众开放日。这主要是邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、职工家属等走进危化品生产厂区和化工园区，观摩了解生产过程和安全装备设施，目的是消除公众的疑虑和不安全感，同时促进企业进一步完善安全生产措施，切实履行好安全生产的主体责任。二是举办安全生产大讲堂。这主要是各地安委会和行业主管部门的负责同志，面向危化品企业、化工园区负责人和管理团队公开授课，企业负责人面向职工宣讲安全生产的法律法规和知识技能，深入一线班组，面对面交流，这样强化责任意识，推动责任落实。三是查找身边安全隐患。大家都注意到，在我们身边，电动车私拉乱接电源充电，乱停车、乱堆放堵塞消防通道，还有开车打电话、发短信、看视频等不安全行为司空见惯。查找身边安全隐患，就是要让大家做自己安全的主人，在保护自身安全的同时，维护公众安全，筑牢防范化解安全风险的道防线。公众可以通过“安全生产举报平台”，通过“”举报投诉热线、“”消防举报电话来举报身边的风险隐患。四是开展应急演练。针对一些行业领域潜在的风险隐患，通过实战化应急演练，提高应急处置能力。这里可以给大家透露一下，6月16日将举行京津冀危化事故应急救援综合演练，6月20日将在江西省九江市举行抗洪抢险演练。五是“安全生产万里行”活动。今年将组织安全生产专家和媒体记者深入重点行业领域，总结推广好的做法，曝光突出问题和安全隐患，欢迎媒体朋友们都参加。谢谢。工人日报记者今年的“安全生产月”中安排了危化品企业对公众开放活动，请问这个活动是不是强制性的？开放的企业有哪些？开放的程度如何？谢谢。孙广宇感谢你对化工和危化品企业公众开放日活动的关注。今年布置在“安全生产月”期间开展危化品企业安全生产公众开放日活动是一种创新尝试，主要是从以下三个方面考虑：，化工和危化品企业开展对公众开放的活动，可以用多种形式近距离宣传普及危化品安全常识，增强全社会安全意识、提升对危化品的科学认知水平。第二，通过开放日活动可以增强现场感性认识，能够通过与工厂，让社会公众更加准确认知、理解危化品的生产过程，理解危化品安全风险通过努力可防可控，有助于疏解消除社会公众“谈化色变”心理，促进全社会支持化工产业安全发展。第三，举行开放日活动，也是企业自我加压、主动落实安全生产主体责任，持续改进安全管理，增加企业美誉度的有效手段，换句话说也是选树安全生产先进典型的过程。开放日活动坚持下去，会实现企业与社会公众的良性互动，企业会越来越自律、越来越安全，公众会越来越理解、越来越信任支持安全业绩好的化工企业。这项工作目前没有对所有企业提强制性要求，但这应该是坚持安全发展的企业的自觉行动，目前主要是倡导、鼓励那些安全业绩良好的化工企业积极参与，主动履行社会责任，做好了是一种多赢的结果。据不完全统计，6月份以来，全国已有近万家化工和危化品企业组织了公众开放日活动，有近百万人次走进生产厂区和化工园区，听取企业安全生产工作介绍，参观生产过程、工艺流程、装置设备、预案演练和厂区环境等。目前开放日活动仍在进行中，希望更多企业、社会公众和新闻媒体踊跃参与。谢谢！南方周末记者刚才孙司长讲到了谈“化”色变的问题，我们在下面采访的时候也发现有些企业反映园区管理存在“一刀切”的问题，我们想问一下怎么实现对化工园区的有效管理？孙广宇感谢你对化工园区安全管理的关注，化工园区安全非常重要，如果在园区内有明显的短板企业，往往容易发生多米诺骨牌效应，所以加强化工园区管理势在必行。近期，应急管理部会同有关部门主要做了以下几个方面工作：一是将化工园区管理作为近期明查暗访的重点，通过发现问题，有效推动化工园区安全管理工作。原来我们明查暗访，对企业多，但是对园区不多。这次既查企业，又查园区，甚至查园区的管委会。二是督促全国化工园区开展重大风险功能区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。

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